kapitel 6. från läroämne till vetenskap 175 Men det här var bara början. Därutöver föreskrevs 3) kommunal- och kyrkorätt, med litteratur av Reuterskiöld och lundaprofessorn Robert Malmgren, 4) speciell förvaltningsrätt, i sin tur uppdelad i ”α. Medelsoch driftsförvaltning”, bl. a. upphandlingsreglementet, poststadgan, driftsverkens anställningsbestämmelser, ”β. Politiförvaltning”410 med nyare lagstiftning om lufttrafik, gnisttelegrafering, automobilar, åtgärder med anledning av världskriget, biografcensur, lotteri, nationalparker, mm. Under det här avsnittet om speciell förvaltningsrätt kom slutligen ”γ. socialförvaltning”, med lagar om fattigvård, vanartade och försummade barn, egnahem, medling i arbetstvister, arbetsförmedling, sjukkassor, olycksfallsförsäkring, folkhushållningsfrågor och alkoholpolitik. Utöver den föreskrivna litteraturen skulle studenterna läsa rättsfall från Regeringsrätten, som nu under snart tio år hade levererat material för systematisering, och från Fattigvårdsförbundets samling av mål. För betyg över cum laude tillkom litteratur av tyskar som Karl Kormann och Otto Mayer plus svenskarna Lars Georg och Matthias Theodor Rabenius, historikern Clas Theodor Odhner, Carl Gustaf Hammarskjöld och Bror Herman Dahlberg, som var professor i speciell privaträtt.411 Det är dessutom påfallande hur ofta Reuterskiöld hänvisade studenterna till äldre svensk, men även allt utländsk litteratur. Ett exempel gäller ”Speciell förvaltningsrätt”, som krävde att studenterna antingen skulle bevista Reuterskiölds föreläsningar eller läsa tre författare, nämligen Blomberg, Otto Mayer och Reuterskiöld själv. Studiehandbokens omfattande och preciserade pensum av år 1918 speglar det svenska samhällets snabba förändring med tillväxt av författningar. Under 1800-talet hade det visserligen funnits gott om administrativa regleringar, och de hade ökat under seklets radikala samhällsförändringar med befolkningstillväxt, urbanisering, proletarisering och industrialisering. Men i 1900-talets uppbyggnad av en välfärdsstat gick 410 Enligt Reuterskiöld var politiförvaltningen den äldsta grenen av materiell förvaltningsrätt och avsåg att med ”kautelariska” (försiktighets-) åtgärder trygga det allmänna och enskilda levernets trivsel inom stat och folksamhälle, Reuterskiöld, Föreläsningar i svensk stats- och förvaltningsrätt, II, 1933, s. 7. 411 Studiehandbok för de studerande inom juridiska fakulteten vid universitetet i Uppsala, 1918. PJFU, UUA AI, vol. 11, Bilaga 31 och 34.
RkJQdWJsaXNoZXIy MjYyNDk=