kapitel 5. förvaltningsrätt blir läroämne 153 rättegångsprocedur, och därför borde de snarast kallas administrativtjudiciella ärenden. Gränsen mot de egentliga allmänna domstolarnas justitieärenden var högst oklar. En annan komplikation var att Sverige, i motsats till exempel Danmark och Norge, i ärenden som gällde rikets allmänna hushållning tillerkände kungen (regeringen) en omfattande lagstiftningsrätt som var oberoende av riksdagen. Även här var det enligt Blomberg svårt att dra gränser då det inte fanns andra rättskällor än stadfästelsen av 1734 års lag och föreskriften i samma lags rättegångsbalk 10:26.364 Delar av Blombergs föreläsningar användes för hans standardverk Svensk statsrätt som utkom med ett första häfte 1904. Liksom Otto Mayers samtida skrifter visade många av Blombergs böcker en märklig blandning av gammalt och nytt, vilket var typisk för en tid som präglades av framtidstro blandad med nostalgi.365 Statens förvaltande verksamhet delades upp i fyra huvudgrupper: inrikes, utrikes, försvar, finans. För detta behövdes olika typer av organ, och förvaltningsrätten utgjorde sammanfattningen av de rättsnormer som föreskrev hur verksamheten skulle utövas. Blomberg betraktade staten somen personlighet, ”en juridisk person”, med omfattande rätt att ”härska.” Såväl i privaträttsliga som offentligrättsliga relationer var statens makt grundad ”i en högre världsordning eller i statens etiska nödvändighet” och i statsändamålets egenskap ”af sedligt förnuft”. De här tankarna låg nära vad hans lärare i Strassburg, Paul Laband förespråkade. Hos Blomberg finns en tydlig återklang från den tyska statsrättspositivismen, kanske även idealism och boströmianism, trots att han inte själv uttryckligen refererade dit. Han noterade att den gällande rättens uppdelning i privat och offentlig rätt hade blivit allt tydligare. Den offentliga rätten gällde förhållandet mellan skilda statliga subjekt samt mellan statsmakten och individernas viljefrihet. Den ”inre” offentliga rätten, eller ”statsrätt i vidsträckt mening”, behandlade statens rättsförhållanden inåt, särskilt till de individer 364 Hugo Blomberg, Föreläsningar i statsrätt, vt 1889, vt 1892, vt 1893, UUB, Blombergs arkiv, B380. 365 Meinander 2017, s. 139.
RkJQdWJsaXNoZXIy MjYyNDk=