kapitel 7. uppvaknande och yrvakenhet 731 ett reguljärt inslag i det politiska systemet, men den kunde möjligen få betydelse i extraordinära situationer.204 I notisfallet RÅ1976 Aa 23 var frågan om en trycksak var skattepliktig enligt reklamskattelagen, vilket fyra av fem regeringsråd ansåg att den var. Det femte regeringsrådet, Petrén, höll med om resultatet men var av skiljaktig mening i motiveringen. Petrén konstaterade att lagprövningen kvarstod även under den nya regeringsformen. Ett ”aktstycke, som utger sig för att vara en författning men som över huvud taget inte härrör från ett organ som är behörigt att besluta författningen”, skulle inte tillämpas, så inte heller en föreskrift som tillkommit genom ett grovt förfarandefel. Problemet var att det inte fanns några övergångsbestämmelser om regeringen i den nya regeringsformen, vilket hörde samman med att man utgått från att kung Gustaf VI Adolf förväntats leva – och enligt övergångsbestämmelse fortsätta inneha den formella regeringsmakten – åtminstone till dess grundlagen trädde i kraft. Nu kom han att avlida efter det att den antagits men innan den trädde i kraft. Bestämmelserna om regeringen gällde alltså från regeringsformens ikraftträdande, men det fanns ingen bestämmelse om vem som fungerade som regering till dess en ny regering utsetts av riksdagen enligt de nya reglerna. Talmannen borde, enligt Petrén, ha sett till att statsminister genast utsågs av riksdagen, och det kunde ligga nära till hands att de tidigare av kungen utsedda ministrarna skulle utgöra regering under övergångsperioden till dess så hann ske, närmast enligt konstitutionell nödrätt. Ett annat alternativ var att tillämpa en kontinuitetsprincip, vilket hade skett med domstolar och myndigheter som fortsatte med samma personuppsättning som under 1809 års regeringsform. Kunde denna princip till204 Holmberg och Stjernquist 1974 s. 178 eller 1976, s. 178-179. Första tillämpningen av författning under nya regeringsformen: laglig regering? ”Den plikt, som enl det anförda åvilar envar som tillämpar rättsregler i enskilda fall att ex officio pröva åberopande författningsrums laglighet, innebär för mitt vidkommande att jag, då jag nu för första gången efter regeringsformens ikraftträdande ställs inför att i ett särskilt mål tillämpa en av regeringen promulgerad författning, har att undersöka huruvida den krets personer som 10.4.75 utfärdade lagen om ändring i annonsskatteförordningen verkligen var behöriga att som regering besluta detta utfärdande.”
RkJQdWJsaXNoZXIy MjYyNDk=