RB 71 vol1

konstitutionellt kritiskt dömande, volym i 498 statsrättsmötet. År 1954 utkom hanmed sin version avDansk statforfatningsret, där han också behandlade frågan om grundlagsstridiga lagar och domstolarnas prövningsrätt beträffande dessa.47 Enligt Andersen skulle de tre statsmakterna kontrollera och begränsa varandra, och domstolarna var sidoordnade med kungen och Folketinget. Även om domstolarna var underordnade lagstiftaren när det gällde att följa lagen, var de det inte när det gällde att kontrollera att lagstiftaren följde grundlagen.48 Grundlagsstridiga lagar var sådana som hade tillkommit på formellt felaktigt sätt eller sommateriellt stred mot grundlagen.49 Andersen diskuterade främst materiell grundlagsstridighet, och den främsta allmänna rättspolitiska och författningsteoretiska grunden för materiell lagprövning var enligt Andersen följande. Om grundlagsstridiga lagar antogs, kunde det knappast påräknas några rättsliga sanktioner mot de personer som medverkat till att bryta mot grundlagen genom att stifta materiellt grundlagsstridig lag. ”Grundlovens Overholdelse maa derfor sikres derigennem, at Love, som strider mot Grundloven, paa en eller anden Maade bliver uden Gyldighed.”51 Andersen frågade sig om det kunde tänkas vara så att lagstiftaren i länder där domstolarna inte utförde lagprövning var mera noggrann med lagarnas grundlagsenlighet. Han uttalade att frågan var svår att besvara, men ”t.Eks. Lovgivningsmagten i Sverige, hvor Domstolene ikke antages at have nogen Prøvelsesret, er utvivlsomt mere nøjeregnende med Grundlovens Overholdelse end Lovgivningsmagten i Danmark, hvor dog Domstolene har tilkendt sig Prøvelsesret.”52 Jämförelsen är intressant, i synnerhet som det är svårt att se att det skulle finnas en mycket skarp gräns mellan svenska och danska domstolars attityd till lagprövningen. Varken i Sverige eller Danmark hade några lagar ännu åsidosatts generellt, och det var ännu okänt exakt hur 47 P. Andersen 1954 s. 450-477. 48 P. Andersen 1954 s. 563-566. 49 P. Andersen 1954 s. 451-453. 50 P. Andersen 1954 s. 454. 51 P. Andersen 1954 s. 454. 52 P. Andersen 1954 s. 454-455. ”Naar en Forfatning tillægger sig en højere Gyldighed end almindelige Love, idet den for Forfatningsændringer fastsætter en Kompetence og en Fremgangsmaade, som gør saadanne Ændringer vanskeligere end Gennemførelse af og Ændringer af almindelige Love, følger heraf ikke blot, at Forfatningsændringer ikke maa gennemføres ved almindelig Lov, men tillige, at den almindelige Lovgivningsmagt ikke maa vedtage Love, som strider mod Forfatningen.”50

RkJQdWJsaXNoZXIy MjYyNDk=