de l i i 235 “fasthet och allvar” som en kvarleva från “militärdrillens” dagar genom en formulering som kunde misstolkas av fångvårdspersonalen. Socialdemokraten Gezelius som – tillsammans med folkpartisten Rylander och ledamoten avFKLinnér hade reserverat sig beträffande korttidsfångarnas behandling – menade att förslaget med straffverkställighet under öppna former saknade repressiv karaktär för denna grupp fångar. VLbeskrev han som ett provisorium beträffande fängelse och straffarbete i väntan på enhetligt frihetsstraff. Gezelius replikerade att korttidsfångar som regel skulle intas i sluten anstalt men ges möjlighet att fortsätta till öppna former. Resurser borde tillskjutas för att öka arbetsmöjligheterna på de slutna anstalterna så att arbetsbrist inte skulle vara ett hinder för lämplig verkställighet. Även Rylander, som i övrigt anslöt sig till propositionen, reserverade sig mot den öppna anstaltsvården. Rylander framhöll att individualpreventionen hade skjutits i förgrunden men att den inte hade någon inverkan på korttidsklientelet. I sammanhanget framhölls att statistiken visade att det var 95 % som avtjänade straff under tre månader. Därför ansåg han att av allmänpreventiva skäl borde skärpan i behandlingen av korttidsklientelet upprätthållas. Utskottets förslag vann bifall på samtliga punkter och motionerna 649651 ansågs besvarade genom utskottets hemställan om ny VL.856 Den 8 december 1945 godkändes således proposition nummer 342 om ny “lag angående verkställighet av frihetsstraff m.m.”857 Det blev ett markant ökat antal lagrum som reglerade verkställigheten efter fångvårdsreformen. Det berodde som framgått dels på att flertalet administrativa författningar upphöjdes till lag, dels på sammanförandet i VLav nära anknuten lagstiftning. Dessutom inlemmades verkställighetsregleringen av ungdomsfängelserna i den färdiga VL.858 Markant var att återanpassning av intagna blev fastslagen i lag först i denna VL:s portalparagraf. I 1938 års FSt fanns kärnan till verkställighetslagen 1945. Den frihetsberövande strafformen utgick från behovet av samhällsskydd 856 Fyra paragrafer föredrogs: 4 § anstaltsnämndens inflytande i fånges behandling och eftervård, 24 § målparagrafen, 45 § frihetsstraffets inledning i öppna och slutna anstalter samt utesluta 76 § i lagförslaget. 857 Rskr 1945:575 om verkställighet av frihetsstraff m.m. 858 Observera att VL även omfattades av förvandlingsstraff för böter. 6.7 19 45 å r s ve r k st ä l l i gh et s lag av f r i h et s st ra f f m . m .
RkJQdWJsaXNoZXIy MjYyNDk=