f äng e l s et s om vä l f ä rd s bygg e 226 6.5.1.4 Cellstraffet och anstaltsväsendet Beredningen ville avskaffa och ersätta cellstraffsprincipen med ett ökat antal placeringar under gemensamma former, inordnade i öppna respektive slutna enheter på fångvårdsanstalterna. Ett övergripande syfte med reformen var att skapa en straffverkställighet under öppna och naturliga former.818 Grundregeln var att slutna anstalter användes för personer med en strafftid över tre månader för en gradvis överflyttning till mindre slutna former, medan kolonier och andra öppna anstalter var avsedda för dem med kortare verkställighetstid. Klienterna skulle inte själva ha rätt att välja eller avstå från öppen anstalt. Fångkolonier hade tidigare varit aktuella först då den som undergått fängelsestraff blivit berättigad till helgemenskap. Det hade likaså påtalats en ökad risk med negativ påverkan de intagna emellan om de påbörjade verkställigheten på öppna anstalter, konsekvenser som SLB dock ansåg försumbara. Avsikten var även att minska tiden i cell på de slutna anstalterna även om avskildhet skulle upprätthållas nattetid.819 Beredningen diskuterade även speciella anstalter för de svårdisciplinerade. Det föreslogs avslutningsvis att så kallade halvöppna anstalter inrättades efter samma princip som gällde för slutna anstalter. De halvöppna anstalterna var avsedda för fångar som hade visat sig pålitliga, och tanken var att ge dem förtroendet av avtjänat frihetsstraff under ett minimum av bevakning. Fångvårdens problem skulle byggas bort.820 För att genomdriva behandlingsreformen i praktiken föreslogs en rad byggnadstekniska nykonstruktioner och stor vikt lades vid att genomföra en funktionell utformning av fångvårdsanstalterna. Lokalerna var konstruerade med hänsyn till säkerhet och isolering, varför nya aktiviteter var mycket svåra att genomföra praktiskt. SLBföreslog därför mindre anstalter av kolonityp för 20 till 30 personer, som var anslutna till större enheter.Tanken var att anstalterna skulle läggas utanför städerna och påminna om bostadshus och att de intagna skulle ha egna rum och full rörelsefrihet i fängelset. Arbetsrum, dagrum, bibliotek, gymnastiklokal och särskilda fritidsområden betraktades vara standard på varje anstalt. De så kallade stålgårdarna som användes för promenader ville man avskaffa.821 Förutom nybyggnation av öppna anstalter förespråkades en rad nedläggningar av äldre 818 SOU1944:50, s. 291. 819 SOU1944:50, s. 205. 820 Jfr FLU1945:52, s. 27. 821 De karakteristiska tårtbitsformade promenadområdena med ett centralt övervakningsfäste.
RkJQdWJsaXNoZXIy MjYyNDk=