de l i i 203 bearbetning byggde på att den allmänna underrätten utsåg en domare och ledamöter som under tre år följde fångarnas behandling på anstalt. I denna version tillskrev man dock (5-6 §§) anstaltsnämnden enbart en rådgivande funktion. Frågan om anstaltsnämnd kom att bli ett av de mer kontroversiella förslagen i lagstiftningen. Det andra höstutkastet presenterades omarbetat jämte specialmotivering i “lag om verkställighet av straffarbete och fängelse, så ock förvaring och internering i säkerhetsanstalt” den 30 september 1943.722 Detta utkast började ta formen av en slutgiltig lagprodukt, och bakomliggande motiv av straffteoretisk karaktär ventilerades ingående för första gången. I den straffteoretiska diskussionen tog SLButtryckligen avstånd från vedergällningsprincipen och satte individualprevention i förgrunden. Betydelsen av att förhindra skadliga inslag under straffets avtjänande framhölls, liksom vikten av en fullständig reglering av disciplinstraff och andra frihetsinskränkningar. Det betonades att reglering av bestraffning och tillrättavisning ökade rättssäkerheten och förhindrade godtycke under straffverkställigheten. I likhet med den bearbetade versionen av21september blev föresatserna att reglera insyn i behandling åter föremål för ingående diskussion. Styresmannen skulle utforma verkställigheten i det enskilda fallet under överinseende av FVS (3 §). Den radikalaste nyheten var enligt utkastets motivering att ge domare och lekmän inflytande och insyn i straffets avtjänande (4 §). Förslaget innebar att domarens roll utvidgas till att omfatta mer än den traditionellt dömande och hans uppgift blev härigenom att följa de intagna under straffets avtjänande.Nämnder skulle även inrättas vid fängelserna (5 §).723 I motiven underströks betydelsen av att differentiera fångarnas verkställighet (14-15 §§) redan från början av anstaltstiden, medan de övergripande principerna om anstaltsbehandling hade tagit form av en målparagraf, avfattad i 4 kap. 25 §: kortad version.10dagars hårt nattläger fanns ännu i detta utkast med disciplinära bestämmelser hämtade från 1938 års FSt. 722 RA, SLB33:5, 6 i bunden volym, 8 och 10. Signerat Torgny Lindberg. VL 1916, FSt 1938, FörvVL 1937 års lag om verkställighet av förvaring av förminskat tillräkneliga förbrytare samt av internering av återfallsförbrytare, L1909, KK1909a, KK1922, KK 1909 b ang. Förordning om verkställighet av utslag varigenom frihetsstraff ådömts. Lag 1898 beräkning av strafftid och L 1922 anstånd med straff. 723 RA, SLB33:8.Ansats i 15 § FSt 1938. “Intagen skall behandlas med aktning för hans människovärde och på sådant sätt att hans tillrättaförande befrämjas. Behandlingen skall lämpas efter hans ålder, kroppsliga och själsliga tillstånd, karaktärsegenskaper, arbetsförmåga, anlag och tidigare utbildning. Såvitt möjligt skall förebyggas att den intagne
RkJQdWJsaXNoZXIy MjYyNDk=