f äng e l s et s om vä l f ä rd s bygg e 174 förslag, exempelvis förutsättningarna att ge de intagna en ändamålsenlig behandling utifrån kategorisering i sju fångklasser. Drygt en månad senare företeddes ett kompletterande utkast av kanslirådet, med ett grundläggande förslag till de intagnas behandling utifrån 4 kap. 21 § “Om fånges vård”: Karl Schlyter presenterade fredagen den20april, efter gemensam beredning med chefen för socialdepartementet, 1934 års reformprogram för strafflag.606 “Avfolka fängelserna” löd den provokativa rubriceringen på förslaget, och på detta tema höll Schlyter en omtalad föreläsning i Stockholm. I yttrande till statsrådsprotokollet hemställde Schlyter om att särskilda sakkunniga skulle tillkallas för att biträda departementet vid utredning av “Reformer på straffsystemets, straffverkställighetens och fångvårdens område”.607 Vid sidan av Nyman skulle departementsutredningen ledas av expeditionschefen Gunnar Dahlman.608 Det framhölls att landshövding Sven Hagströmers utredning om koncentration av anstaltsväsendet hade verkat som ett startskott för fångvårdsreformen.609 Den Hagströmerska utredningen utgjorde i själva verket ett sidospår eftersom den syftade till koncentration av fångvården.Huvudlinjen i 1934års program var att bryta isoleringen såväl avseende cellvistelse som från samhället i övrigt.Det var i första hand“normalklientelet”som ansågs möjligt att resocialisera och det var också denna grupp som utgjorde norm vid 605 RA,SLB,33:1.Utkast till förordning med allmänna bestämmelser om fånges vård och behandling, 18 oktober 1933. 606 Schlyter, 1935, s. 19 ff. Även återgivet i FLU1938:45, s. 60 ff. 607 RA, SLB33:1 bunden volym. Sakkunnigutlåtanden angående reformer på straffsystemets, straffverkställighetens och fångvårdens område, 1934-1938, 9 vol., 20 april 1934. FLU1938:45, s. 65. 608 SvJT1933, s. 76-78. 1934, s. 282-287. Följande föreslogs beträffande verkställighet av omedelbart ådömda frihetsstraff a) differentierad och individuell behandling av kriminella i kategorier b) avvägning mellan cell- och gemensamhetsstraff c) öppnare former (Singeshult) d) koncentration av fångvården.Tre specialfrågor e) individuell undersökning av fångar f) centralregister samt g) sjukvård, undervisning och andlig vård. Även SvJT1934, s. 318. 609 Aktuella spörsmål. Straff och fångvårdsreform. SvJT1934, s. 282-287. “Fångvårdsanstalts uppgift ifråga om dömd person är att vänja honom till arbete och ordning samt att genom moralisk påverkan och uppfostrande åtgärder och genom en i övrigt så vitt möjligt för varje särskilt fall lämpad behandling söka väcka hans arbetshåg och därigenom sätta honom i stånd att efter frigivningen föra en redlig vandel och på hederligt sätt förskaffa sig utkomst.”605
RkJQdWJsaXNoZXIy MjYyNDk=