de l i i 145 fångvård, jämför diagram4.6.1. om fångantal 1841-1930, eftersom detta årtionde uppvisade en påfallande låg fångpopulation.Detta visade sig även i fångvårdens utgifter, som åren efter första världskriget varit approximativa 6,5 mkr årligen men under perioden 1926-1930 sjönk till under 5 mkr.484 När den första helt socialdemokratiska regeringen tillträdde år 1932, under statsministern Per Albin Hansson, präglades landet av ekonomisk och framför allt arbetspolitisk oro.485 Levnadsstandarden var fortfarande låg för delar av befolkningen och depressionen medförde en konstant hög arbetslöshet, vilket i sin tur ökade umbärandet bland redan svårt drabbade grupper.486 Samtidigt fylldes fängelserna med korttidsdömda bötesfångar.Det kriminalpolitiska problemet,med ett accelererande fångantal jämte höjda krav på en humanitär fångvård, fick inte något genomslag i SAP:s partiprogram från kongresserna åren 1932, 1936 eller 1940. Partiets kriminalpolitik förblev i det närmaste oförändrat från partiets elfte kongress 1920. Det drastiskt ökande fångantalet syntes inte heller i fångvårdens utgifter för åren1931-1935.Visserligen skedde en ökning av de årliga utgifterna till närmare 5.3 mkr, men summan var lägre än föregående tioårsperiod. Däremot stegrades utgifterna till närmare sju miljoner kronor åren 1936-1940.487 De samhällsekonomiska svårigheterna till trots lades grunden för den svenska välfärdsmodellen på 1930-talet. Denna samhällsmodell innebar att ett ökat ansvar för medborgarna överflyttades på staten och ett offentligt socialt omsorgssystem skapades, som gjorde det allmänna ansvarigt för välfärden.Välfärdspolitiken innehöll emellertid även fostrande inslag för att korrigera människor som bröt mot gängse samhällsmönster.Omsorgstanken kan exemplifieras med de ekonomiska bidrag som utlovades i SAP:s partiprogram med direktunderstöd till de arbetslösa. I programmet underströks att understödet skulle genomföras utan att “denna hjälp får antaga karaktär av fattigvård”.488 lingar. Inger, 1983, s. 253-254, 263. Se även Brinck1964, s. 351 som pekar på den humanitära inriktningen i 1945 årsVL. 484 Statistisk årsbok för Sverige, Rättsväsendet. Fångvården 485 Statsminister Hansson använde begreppet om det goda “folkhemmet” som målsättning för det framtida samhället. Folkhemsbegreppet hade dock blivit myntat tidigare och använt av politiker på högerkanten. 486 Under depressionsåren i början av1930-talet ifrågasatte man fortsatt sysselsättning på fängelserna. Göransson, 1955, s. 374. 487 Statistisk årsbok för Sverige, rättsväsendet, fångvården.6 913 542kr årligen under perioden 1936/40, s. 265. 488 SAP:s politiska program, partiets elfte kongress, Stockholm1920, s. 13.
RkJQdWJsaXNoZXIy MjYyNDk=