5. Den s.k. munkorgslagen i 10 kap. 14 § SL och 3 § 7 mom. TFF 5.1. Straffbudets tillkomst år 1887 5.1.1. Lagstiftningsprocessen År 1887 framlades en proposition med partiella ändringar av strafflagens sjunde, tionde och elfte kapitel. I propositionen föreslogs bl.a. att strafflatituderna för dels hädelse, dels våld mot ämbetsman skulle mildras. Eftersom en alltför sträng straffbestämmelse sällan tillämpas, saknade en sådan enligt propositionen nämligen förmåga att motverka de handlingar som straffbelädes.* Vidare föreslogs att uppmaning till våld mot person eller egendom skulle kriminaliseras genom ett nytt lagrum i strafflagens tionde kapitel med följande lydelse. Hvar som, muntligen inför menighet eller annanfolksamling, eller i skrift, den han utspridt eller utsprida låtit, uppmanat till våld å person eller egendom, dömes till böter ellerfängelse. Ar han, i följdafuppmaningen, förfallen till straff för delaktighet i brott, somå uppmaningenföljt; vare lag, som i 4 kap. 1 § skils. Hvad i denna § stadgat är, gälle ock om den, som annans skrift utspridt eller utsprida låtit, för att dermed komma våldåperson eller egendomåstad. För att skapa kongruens mellan det nya brottets påföljdslatitud och straffet för uppmaning till uppror i 10 kap. 11 § SL borttogs i det sistnämnda stadgandet, såsom nämnts i avsnitt 4.1 ovan, strafflatitudens begränsning till fängelse sex månader. Motivet till den nya paragrafen, 10 kap. 14 § SL, var att det befunnits otillräckligt att uppmaning till brott, om fråga inte var om uppror eller förräderi, var straffbelagt endast omuttalandet föranlett att en förbrytelse sedermera begicks. Lagberedningen framhöll att detta var en klar brist i lagstiftningen, särskilt i beaktande av att behovet av rättsligt skydd mot offentliga uppmaningar till brytande av samhällsordningen på senare tid gjort sig allmänt kännbart och sådana bestämmelser influtit i de flesta nyare utländska strafflagar. Att såsom i vissa fall skett utomlands straffbelägga varje uppmaning till brottslig gärning väckte enligt Lagberedningen emellertid betänkligheter, var- ' Prop. 1887 B:6 s. 7 ff. Lindringen av strafflatituden för hädelse stod uppenbarligen i visst samband med den ateistiska propaganda somvid denna tid förekominomsåväl socialismen somutilismen. Jfr Modéer, 1986, s. 41.
RkJQdWJsaXNoZXIy MjYyNDk=