272 6. Krigslagsreformell och krigslagstiftningsprerogativet inför utskotten Den 28 februari samlades Andra kammarens tillfälliga utskott för att behandla krigslagsfrågan. Utskottsarbetet kan följas i stora drag genom främst Per Nilssons i Espö dagbok. Den enda utskottsledamot som klart profileras i dagboken är rådmannen i Kalmar, L. Torpadie, som på eget initiativ låtit översätta och distribuera de viktigaste partierna i den tyska militärstrafflagen angående missbruk av förmanskap och ämbetsmakt. Möjligen har Per Nilsson också på eget initiativ överlagt med sin gode vän, justitierådet C. Nauman, en av landets ledande konstitutionsrättsexperter.®^ Utskottet uppfattade de svenska krigslagarna som förhållandevis humana i jämförelse med utländska militärlagstiftningar. Utskottet uttalade sig ändå för modifiering av reglerna om mörkarrest- och vatten och brödstraff samt anmärkte mot bruket av straffarbete inom det militära rättsområdet; straffmildringarna borde dock inte drivas så långt, att disciplinen kunde hotas. Utskottet delade inte helt motionärernas mening om straffolikheterna mellan graderna; straffen träffade vanligen officerare mer allvarligt än manskapet genomstraffens följdverkningar i formav avsättning. I fråga om straffarter borde dock en förändring genomföras av gällande bestämmelser med hänsyn till den förestående värnpliktsreformen. Utskottet delade motionärernas mening att militära förbrytare inte borde sammanblandas med andra brottslingar. Beträffande kravet på »otvivelaktigt», dvs. helt pålitligt, skydd av underordnad mot missfirmelseoch misshandel från förmans sida, påpekade utskottet att supplerande bestämmelser av det slag som begärts i motionen redan fanns i allmän strafflag; dessa bestämmelser borde dock för fullständighetens skull införas i krigslagen och utformas efter förebild av den tyska militärstrafflagen, som i klarhet var den svenska överlägsen. Ett utdrag ur den tyska lagen bifogades betänkandet. Något överraskande uttalade sig utskottet för stärkande av den civile ledamotens ställning i krigsdomstol. I klämmen föreslog utskottet borttagande av vatten och brödstraff och andra straffskärpningar i fred ( =mörk arrest) eller deras ersättande med andra straffarter samt inskränkning av straffarbete som militärt straff och allmän nedsättning av staffmaxima för militära förbrytelser; lika brott borde följas av lika straff för alla militära grader och likställighet inför lagen göras gällande, där så händelsevis ej skedde; militära brottslingar borde ej sammanblandas med andra kriminella och »bestämmelserna rörande förhållandet mellan förmän och underlydande sammanfattas samt givas 59 Per Nilssons i Espö dagbok 6.3, 14.3, 4.4, 9.4, 12.4, 13.4.1878, LUB. Torpadies fullständiga översättning finns bevarad i Per Nilssons saml., vol. II b, LUB. Jmf. ovan s. 211 f.
RkJQdWJsaXNoZXIy MjYyNDk=